คดีหวยอลเวงระหว่างครูปรีชา ใคร่ครวญ ครูชำนาญการพิเศษโรงเรียนเทพมงคลรังษี จ.กาญจนบุรี กับ ร.ต.ท.จรูญ วิมล อดีตข้าราชการตำรวจ ถูกหวยชุด 5 ใบ รางวัลที่ 1 มูลค่า 30 ล้านบาท หรือกรณี พ.ต.อ.ศรศักดิ์ แก้วรักษา ข้าราชการเกษียณ ถูกสลาก (ลอตเตอรี่) รางวัลที่ 1 จำนวน 30 ใบ มูลค่า 180 ล้านบาท ได้สร้างกระแสนิยมให้คนไทยแห่ซื้อลอตเตอรี่แบบเลขชุด โดยยอมจำนนควักกระเป๋าจ่ายแพงกว่าปกติ
ส่งผลให้สลากแบบใบเดียวที่เคยเป็นสัดส่วน 70% ของปริมาณสลากที่จำหน่ายในท้องตลาดลดลงไปด้วย ไม่เพียงเท่านั้น ราคาที่เคยเห็นขายใบละ 80 บาท ก็แทบจะสูญพันธุ์ไปด้วย
มาตรการควบคุมราคาที่ทำได้อยู่พักหนึ่งก็แทบจะหายวับไปกับตา ส่งผลให้สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลต้องมาคิดหากลยุทธ์ควบคุมราคากันใหม่
รอบนี้สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลตัดสินใจที่จะออกสลากแบบชุดเอง ในรูปแบบ 5 ใบ ราคา 400 บาท หวังสยบราคาสลากแพงให้อยู่หมัด มีการทำประชาพิจารณ์และได้รับเสียงตอบรับจากผู้ซื้อและผู้ค้าสลากอย่างเนืองแน่น
ในระหว่างนี้ก็มีสุ้มเสียงออกมาว่า เดี๋ยวบรรดายี่ปั๊วก็คงใช้วิธีเอาสลากชุดแบบ 5 ใบ มารวมเป็นชุดใหญ่ขึ้นไปแล้วขายเกินราคาได้อีก
“ทีมข่าวเศรษฐกิจ” จึงได้ขอสัมภาษณ์ “ดร.ธนวรรธน์ พลวิชัย” รองอธิการบดีอาวุโส วิชาการและงานวิจัย มหาวิทยาลัยหอการค้าไทย ในฐานะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาลและโฆษกคณะกรรมการฯว่า ตกลงคนไทยต้องยอมจำนนจ่ายเกินราคาไป
แบบนี้ เพราะสำนักงานสลากฯพลิกแพลงสู้บรรดายี่ปั๊วไม่ได้ หรือมีหนทางใดที่จะคุมราคาได้ถาวรจริงๆ
ดร.ธนวรรธน์เริ่มต้นว่า สำนักงานสลากกินแบ่งฯมีความมุ่งมั่นแก้ปัญหาการขายสลากเกินราคาอย่างแน่นอน และภายใต้การทำงานของคณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาล (บอร์ด) ที่มีพลเอกอภิรัชต์ คงสมพงษ์ ผู้ช่วยผู้บัญชาการทหารบก เป็นประธาน ได้วางแนวทางแก้ปัญหาเป็น 3 ระยะ
“ที่เป็นไม้เด็ด ก็คือ การออกสลากออนไลน์ ลอตโต้ หรือสลากแบบขูด”
ขั้นตอนของแผนแก้ไขปัญหาสลากเกินราคา ประกอบด้วย 1.การบังคับใช้กฎหมาย 2.การสร้างสมดุลของตลาดสลาก และ 3.การสร้างความยั่งยืนของสลาก
ขณะนี้ได้เดินทางมาถึงระยะที่ 3 คือ การแก้ไขพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล พ.ศ.2517 ซึ่งขณะนี้ได้ผ่านความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรี (ครม.) ไปแล้ว และกำลังเข้าสู่การพิจารณาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.)
สาระสำคัญของกฎหมายฉบับใหม่ได้ให้อำนาจสำนักงานสลากฯสามารถออกผลิตภัณฑ์ใหม่ๆได้ เช่น สลากออนไลน์ หรือลอตโต้ (LOTTO) รวมถึงการเพิ่มโทษจำคุกผู้ขายสลากเกินราคาเป็นไม่เกิน 1 เดือน ปรับไม่เกิน 10,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ จากเดิมมีโทษปรับเพียงแค่ 2,000 บาทเท่านั้น
ฉะนั้น ถ้าบรรดาผู้ค้าสลากไม่ยอมอยู่ในกรอบ เมื่อถึงเวลาที่กฎหมายฉบับใหม่มีผลบังคับใช้ ทางสำนักงานสลากฯก็มีทางเลือกใหม่ และคนที่เจ็บปวดที่สุดก็คือบรรดายี่ปั๊ว และผู้ค้าสลาก 240,000 ราย ที่จะหมดหนทางทำมาหากินจากตรงนี้
“สิ่งที่สำนักงานสลากฯดำเนินการอยู่คือ การปรับปรุงรูปแบบการจำหน่ายสลากแบบค่อยเป็นค่อยไป เพื่อให้ผู้ขายสลากสามารถอยู่รอดต่อไปได้ ปัจจุบันผู้ค้าสลากที่ขึ้นทะเบียนเป็นตัวแทนจำหน่ายอย่างเป็นทางการมีทั้งสิ้น 170,000 ราย แต่หากนับรวมผู้ค้าสลากที่มีแผงขายถาวรและที่เดินเร่ขายจะมีมากถึง 240,000 รายทั่วประเทศ จึงมีคำถามว่า คนจำนวนเหล่านี้ไม่มีความพร้อมที่จะจำหน่ายผลิตภัณฑ์ใหม่ๆ เช่น สลากออนไลน์ และลอตโต้อย่างแน่นอน”
สนับสนุนข่าวสารโดย RUAY168
